Presentación

Prólogo

Introducción

Primera parte
Reflexiones respecto al tema municipal

Capítulo Primero
La participación ciudadana y el Municipio. Dos fundamentos de la democracia

1. ¿Es la democracia simplemente el poder del pueblo?

2. El municipio. Una solución a la macroparticipación

3. La Ley 134 de 1994. Otra frustración en el camino hacia la participación

4. Propuestas elementales para una elemental participación

Capítulo Segundo
La descentralización, la justicia constitucional y la sociedad civil

1. El cuento de Antonio Pigaffeta, algo parecido a la concepción de nuestro derecho

2. Orígenes de la descentralización

3. La Corte Constitucional de espaldas a la autonomía territorial

4. ¿Qué hacer?

Capítulo Tercero
La Globalización una fuente de Glocalización

1. A manera de introducción

2. Una aproximación distante al concepto de posmodernidad

3. Una aproximación local al concepto de globalización

4. La globalización como una forma de acentuar las particularidades

5. A manera de conclusión

Segunda Parte
Reflexiones sobre el federalismo

Capítulo I
Recuento de una locura colectiva

1. Introducción

2. La violencia, una constante en nuestra historia

3. La violencia, un asunto cada vez más complejo

4. Breve conclusión

Capítulo II
Minúscula aproximación a dos elementos del Estado

1. El concepto clásico de soberanía

2. Crisis de la idea clásica de soberanía

3. A manera de reflexión

4. El territorio

5. De nada sirve el territorio si no se defiende la dignidad humana de quienes lo habitan

Capítulo III
Algunas formas de organización territorial

1. El modelo regional

2. El modelo de las comunidades autónomas

3. El modelo federal

Capítulo IV
Pasado y presente del federalismo en Colombia

1. El federalismo en la historia de Colombia

2. Breve conclusión histórica

3. Propuestas federalistas para la Colombia de hoy

4. El proyecto Rodrigo Rivera

5. El proyecto Jaime Castro

6. El proyecto Quirama

Capítulo V
Un breve espacio para un tema fundamental: La tolerancia

Capítulo VI
Consideraciones finales

1. Las perplejidades del mundo actual

2. El federalismo más que un modelo acabado es una asignación de competencias

3. En Colombia no ha existido un verdadero Estado federal

4. La definición de federalismo no es universal

5. El efecto imitación

6. ¿Por qué no, una autonomía legislativa?

7. Sin una verdadera participación es imposible construir una democracia real

8. El federalismo hace necesario un entorno político

9. Las competencias jurisdiccionales

10. Las fórmulas federales. Una posibilidad de conciliación

11. Reflexión final

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