El decreto reglamentario es un acto administrativo de carácter general. Al desbordar la ley tributaria crea o modifica la ley vigente, viola el principio de legalidad y la reserva de ley que rige en esta área del Derecho. Por lo tanto, infringe la Constitución en estos aspectos. La consecuencia es que por presunción de legalidad ese decreto violatorio de la Constitución se debe aplicar mientras no sea demandado ante la jurisdicción contencioso-ad...