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El control de las concentraciones empresariales en Colombia

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    El control de las concentraciones empresariales constituye uno de los mecanismos estatales más importantes para garantizar el derecho a la libre competencia económica en Colombia. Esta herramienta le permite a la autoridad de la competencia prevenir la realización de operaciones de integración empresarial que restrinjan indebidamente la libertad de competencia en los mercados. 

    El propósito de este libro es presentar el régimen colombiano de control de concentraciones empresariales en términos de su naturaleza, fundamentos, estructura y funcionamiento. El texto reseña las decisiones más importantes adoptadas por la Superintendencia de Industria y Comercio en esta materia desde finales de los años noventas hasta la fecha y expone la evolución de la doctrina de dicha autoridad en el mismo periodo. 

    Atributos LU

    TítuloEl control de las concentraciones empresariales en Colombia
    AutorAlfonso Miranda, Juan David Gutiérrez, Natalia Barrera
    CoeditorGrupo Editorial Ibañez
    ColecciónColección profesores No. 68
    Tabla de Contenido
    Prologo del Doctor Gabriel Ibarra pardo

    Capítulo 1
    Introducción 

    1 .1 Los objetivos del control de las concentraciones empresariales
    1.2 El control de las concentraciones colombiano en la práctica
    1.3 Alcance del presente libro

    Capítulo 2
    El control de las concentraciones en el contexto global

    2.1 Control de las concentraciones en estados unidos
    2.2 Control de las concentraciones en la unión europea
    2.3 Control de las concentraciones en américa latina

    Capítulo 3
    Naturaleza jurídica del control de las concentraciones

    3.1 El control de las concentraciones como límite de la autonomía de la voluntad privada
    3.2 El control de las concentraciones como límite al derecho a la propiedad privada
    3.2.1 Constitución de 1886 Y posteriores reformas
    3.2.2 Limitaciones en la constitución de 1991
    3.3 El control de las concentraciones como límite a la libertad de empresa y la iniciativa privada
    3.4 El control de las concentraciones como expresión de la facultad de intervención del estado en la economía

    Capítulo 4
    Aspectos constitucionales del control de las concentraciones

    4.1 Debates en la asamblea nacional constituyente de 1991 sobre el artículo 333 de la constitución política 
    4.2 Interpretación de la corte constitucional sobre la libertad a la competencia económica
    4.3. Constitucionalidad del control de las concentraciones empresariales 

    Capítulo 5
    Evolución normativa del control de las concentraciones

    5.1 Ley 155 de 1959 
    5.2 Decreto 1302 de 1964 - reglamento del artículo 4 de la ley 155 de 1959
    5.3 Leyes sobre comerciantes y socIedades
    5.4 Decreto 2153 de 1992
    5.5 Decretos declarados inexequibles por la corte constitucional
    5.6 Ley 1340 de 2009 
    5.7 Leyes sobre reserva de documentos
    5.8 Decretos expedLdos a partir de 2009 que modificaron la estructura y funciones de la SIC
    5.9 El código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo (ley 1437 de 2011)
    5.10 Decreto 019 de 2012

    Capítulo 6
    Concepto de concentración empresarial en el derecho colombiano

    6.1 Sujetos sometidos al régimen de control de las concentraciones 
    6.2 Participación en una misma actividad económica o cadena de valor 
    6.3 Formas jurídicas que constituyen operaciones de concentración 
    6.3.1 Fusión 
    6.3.2 Consolidación 
    6.3.3 Adquisición de Control
    6.3.3.1 Matrices y subordinadas
    6.3.3.2 Operaciones de adquisición que se efectúen a través de martillo en la Bolsa de Valores
    6.3.3.3 Otras formas de control consideradas por la SIC
    6.3.4 Integración
    6.3.5 Conclusión
    6.4 El concepto de concentración empresarial aplicado a las operaciones en las que participan empresas extranjeras

    Capítulo 7
    Deber legal de informar y notificar previamente las concentraciones

    7.1 Operaciones que deben ser informadas 
    7.1.1 El supuesto subjetivo 
    7.1.2 El supuesto objetivo 
    7.1.3 El supuesto cronológico 
    7.2 Operaciones que deben ser notificadas
    7.3 Operaciones exentas de informar o notificar
    7.4 Incumplimiento del deber legal de informar o notificar una operación
    7.5 Consideraciones sobre la nulidad absoluta de concentraciones empresariales no informadas

    Capítulo 8
    Procedimiento administrativo de autorización las concentraciones empresariales

    8.1 Estructura general del procedimiento
    8.2 Fase I ("preevaluación")
    8.2.1 Paso 1. Presentación de la solicitud de preevaluación
    8.2.2 Pasos 2-3. Estudio de forma de la solicitud 
    8.2.3 Pasos 4-6. Estudio preliminar y decisión de la SIC 
    8.3 Fase II del procedimiento ("EVALUACIÓN") 
    8.3.1 Pasos 5-7. Decisión final de la SIC e impugnación 
    8.4 Desistimiento de la solicitud 
    8.5 Silencio administrativo
    8.6 El debido proceso aplicado a las concentraciones empresariales
    8.7 Reserva de documentos
    8.8 La participación de terceros interesados
    8.9 Recursos en contra del acto administrativo que objeta o condiciona una concentración empresarial

    Capítulo 9
    Definición del mercado relevante 

    9.1 Importancia de definir el mercado relevante
    9.2 Diferencia con el concepto amplio de mercado
    9.3 Definición del mercado relevante en los demás asuntos de competencia
    9.4 Determinación del mercado relevante
    9.4.1 El mercado del producto 
    9.4.2 El mercado geográfico
    9.4.3 El mercado temporal 
    9.5 El análisis de sustituibilidad
    9.5.1 Sustituibilidad desde el punto de vista de la demanda 
    9.5.1.1 Criterio funcional 
    9.5.1.2 Características
    9.5.1.3 Usos
    9.5.1.4 Preferencias y hábitos de los consumidores 
    9.5.1.5 Precios 
    9.5.2 Sustituibilidad desde el punto de vista de la oferta
    9.6 Métodos utilizados para calcular el mercado relevante
    9.6.1 Elasticidad precio de la demanda 
    9.6.2 Elasticidad cruzada de la demanda
    9.6.3 Test de correlación de precios
    9.6.4 Test del monopolista hipotético 
    9.6.5 Riesgos de los métodos utilizados: La falacia del celofán 
    9.7 Información requerida para la determinación del mercado relevante 
    9.8 La subjetividad en la delimitación del mercado relevante
    9.9 Directrices, guías, comunicaciones y documentos de referencia 
    sobre la definición del mercado relevante
    9.9.1 Estados Unidos, Guía de Integraciones Horizontales
    9.9.2 Unión Europea, Comunicación de la Comisión relativa a la definición de mercado de referencia
    9.9.3 Guías en América Latina 
    9.9.4 Superintendencia de Industria y Comercio, Guía de Análisis Integraciones Empresariales del año 2012

    Capítulo 10
    Análisis del mercado relevante y de los efectos de la operación proyectada

    10.1 Estructura, características y dinámica del mercado
    10.1.1 Cuota del mercado e índices de concentración
    10.1.2 Barreras a la entrada
    10.1.2.1 Inversión inicial
    10.1.2.2 Capacidad instalada ociosa
    10.1.2.3 Redes y canales de distribución 
    10.1.2.4 Costos hundidos
    10.1.3 Análisis de la competencia potencial y del poder de compra
    10.2 Probables efectos de la operación y estándar de prohibición
    10.2.1 Casos en los cuales la SIC debe objetar una concentración empresarial
    10.2.1.1 Presunciones de operaciones que tienden a producir una indebida restricción a la competencia
    10.2.1.2 Otros factores que podrían indicar una indebida restricción a la competencia
    10.2.2 Casos en los cuales la SIC podría no objetar una operación
    10.2.2.1 Excepción de eficiencia
    10.2.2.2 Excepción de competencia externa
    10.2.2.3 Defensa de industria fallida tfailing industry defense) 

    Capítulo 11
    Condicionamientos a las concentraciones empresariales 

    11.1 Tipos de condicionamientos
    11.1.1 Desinversión
    11.1.2 Manejo separado de parte del negocio
    11.1.3 Poner a disposición de competidores la capacidad de producción o la capacidad logística
    11.1.4 Concentración vertical: relaciones con distribuidores o proveedores
    11.1.5 Transferencia de tecnología 
    11.1.6 Precios 
    11.1.7 Garantías del traslado de beneficios en eficiencia a los consumidores 
    11.1.8 Medidas sobre mantenimiento de marcas
    11.1.9 Publicación de información 
    11.1.10 Contratar un auditor que controle el cumplimiento
    11.2 Las contribuciones de seguimiento 
    11.3 Solicitud de modificación suspensión y terminación de condicionamientos
    11.4 Incumplimiento de los condicionamientos 
    11.4.1 Imposición de sanciones
    11.4.2 Orden de reversión

    Capítulo 12
    Concentraciones empresariales en regímenes especiales

    12.1 Autoridad única y normas aplicables
    12.2 Concentraciones en el sector financiero y asegurador 
    12.2.1 Normas aplicables
    12.2.2 Autoridad Competente
    12.2.3 La autorización de integraciones empresariales en el E.O.S.F. 
    12.2.4 Proceso de Fusión 
    12.2.4.1 Presentación del Aviso 
    12.2.4.2 Facultad de la SFC para objetar las integraciones 
    12.2.4.3 Causales de objeción relacionadas con la estabilidad del sistema financiero
    12.2.4.4 Causales de objeción relacionadas con la competencia en los mercados financieros
    12.2.4.5 Formalización de la Fusión
    12.2.5 Notas especiales sobre el proceso de Adquisición
    12.2.6 Notas especiales sobre el proceso de Cesión de Activos, Pasivos y Contratos
    12.2.7 Otras formas jurídicas de la integración empresarial
    12.2.8 Institutos de salvamento y protección de la confianza pública
    12.2.9 Conclusiones
    12.3 Concentraciones en el sector aeronáutico
    12.3 .1 Normas aplicables

    12.3.2 Autoridad competente
    12.3.3 El caso Avianca - Sam - Aces
    12.3.4 Participación de terceros interesados
    12.4 Concentraciones en servicios públicos domiciliarios 
    12.4.1 Autoridad competente
    12.4.1.1 Primer periodo 
    12.4.1.2 Segundo periodo
    12.4.1.3 Tercer Periodo
    12.4.2 Normas aplicables
    12.5 Concentraciones en el sector de telecomunicaciones
    12.5.1 Servicio público de televisión 
    12.5.2 Servicios domiciliarios de telecomunicaciones antes de la Ley 1341 de 2009 
    12.6 Concentraciones en el sector salud
    12.6.1 Normas aplicables
    12.6.2 Normas sobre integración vertical
    12.6.3 Autoridad competente
    12.7 Concentraciones en el sector portuario
    12.7.1 Normas aplicables
    12.7.2 Autoridad Competente

    Capítulo 13
    Reseña de algunas de las principales concentraciones empresariales

    13.1 EEPPM - ISAGEN 
    13.2 Bavaria - Leona
    13.3 Peldar - Conalvidrios
    13.4 Alianza Summa: Avianca - Sam y Aces 
    13.5 Chevron - Texaco
    13.6 Monómeros - Cargill
    13.7 Eternit - Colombit
    13.8 Exxonmobil - Carboquímica
    13.9 Postobón - Quaker
    13.10 Procter & Gamble - Colgate 
    13.11 Sabmilller - Bavaria
    13.12 Concretos de occidente - Holcim (COLOMBIA) 
    13.13 AlmaceneS éxito - carulla vivero
    13.14 Coltabaco - protabaco 

    Apéndice No. 1 
    Normas sobre control de las concentraciones empresariales en colombia

    1. Ley 155 de 1959
    2. Decreto 1302 de 1964
    3. Código de comercio - decreto 410 de 1971 
    4. Ley 57 de 1985
    5. Constitución política de colombia
    6. Decreto 2153 de 1992
    7. Ley 222 de 1995
    8. Ley 594 de 2000
    9. Ley 1340 de 2009
    10. Decreto 4886 de 2011
    11. Ley 1437 de 2011
    12. Decreto 019 de 2012 
    13. Resolución número 12193 de 2013

    Apéndice No. 2 
    Guía de análisis de integraciones empresariales (horizontales, verticales y conglomerados) publicada por la SIC

    Apéndice No. 3 
    Listado de los principales casos sobre concentraciones empresariales en colombia

    Apéndice No. 4 
    Índice de providencias, resoluciones, oficios y conceptos citados en este libro

    1. Sentencias de la corte constitucional 
    2. Sentencias del consejo de estado
    3. Sentencias de los tribunales administrativos 
    4. Oficios y resoluciones de la superintendencia de industria y comercio 
    4.1 Concentraciones empresariales condicionadas u objetadas
    4.2 Concentraciones empresariales de tipo vertical autorizadas (sin condicionamientos) 
    4.3 Otras concentraciones autorizadas (sin condicionamientos)
    4.4 Concentraciones empresariales no informadas
    4.5 Casos de prácticas restrictivas de la competencia
    5. Conceptos de la superintendencia de industria Y comercio
    6. Resoluciones de otras autoridades administrativas
    7. Decisiones de la comisión europea
    8. Decisiones de autoridades en estados unidos
    9. Comunicaciones y guías de autoridades de la competencia del mundo

    Bibliografía
    TipoLibro
    ISXN9789587493566
    Año de Edición2014
    Núm. Páginas568
    Peso (Físico)980
    Tamaño (Físico)17 x 24 cm
    Acabado (Físico)Tapa dura

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