Introducción
La inseguridad pública en México y las deficiencias de nuestras instituciones
Las respuestas institucionales fallidas
Hacia un sistema de seguridad que cumpla las exigencias de la sociedad: el proyecto del CIDAC
Capitulado
Notas sobre la metodología
Precisiones acerca de las cifras
Agradecimientos

PRIMERA PARTE
El fenómeno delictivo y la respuesta institucional
I. Punto de partida: inseguridad ciudadana y las causas del crimen en México
1. El fenómeno delictivo en México
La inseguridad ciudadana
2. ¿Cómo llegamos a esta situación? Las causas del crimen
Las causas del crimen en México y la importancia de la variable institucional
II. El diseño institucional de la justicia penal en México
1. Las instituciones de la seguridad ciudadana y la justicia penal en México
Modelos procesales en materia penal
El marco institucional en materia penal en México
Los principios que rigen el sistema penal y el diseño de sus instituciones
2. Alcances y limitaciones de las atribuciones del ministerio público
Los controles de la actuación del ministerio público
La averiguación previa
Controles internos durante la averiguación previa
Controles externos durante la averiguación previa
El proceso penal
Controles internos durante el proceso penal
Controles externos durante el proceso penal
Controles institucionalizados y no institucionalizados sobre la averiguación previa y el proceso penal
3. Análisis preliminar del diseño institucional de la procuración e impartición de justicia penal

SEGUNDA PARTE
Evidencia empírica para el diagnóstico
III. El corazón de la impunidad: la averiguación previa y la captura de presunt

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