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Capítulo primero
Participación comunitaria en los barrios irregulares

I. Comunidad y participación comunitaria: definiciones y debates
A. ¿Cómo definir la comunidad?
B. La creación de comunidades por entidades externas
C. Participación comunitaria
D. Participación comunitaria y empoderamiento

E. Debates críticos sobre la participación comunitaria
1. Efectividad de la participación/implicación comunitaria en los proyectos de desarrollo
2. El debate eficiencia versus empoderamiento
3. El problema de la rendición de cuentas
4. El papel de las ONG en la promoción de la participación comunitaria: sus potenciales y limitaciones
5. El mito de la comunidad
6. La necesidad de una perspectiva de género en la participación comunitaria
7. ¿Qué se hace con el poder que proporciona la participación comunitaria?

II. Asentamientos irregulares
A. Definición de los asentamientos irregulares

III. Cambios en los enfoques académicos e implicaciones de política para la pobreza urbana
y la vivienda
A. La escuela de ecología urbana
B. La cultura de la pobreza
C. Marginalidad
D. Autoconstrucción y cambio en la forma de la intervención del Estado
E. La lucha comunitaria y los barrios marginales como asunto político
F. Estudios holísticos sobre los asentamientos irregulares

IV. El cambio en los enfoques de investigación sobre asentamientos irregulares
A. El cambio hacia las políticas neoliberales
1. El impacto de la participación del sector pri

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La ilusión de la participación comunitaria Lucha y negociación en los barrios irregulares de Bogotá 19922003