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Pensamiento económico y fiscal colombiano

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    Pensamiento económico y fiscal colombiano
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    Este libro constituye la segunda parte de un estudio de quien escribe, que publicó en el año 1992 con el Banco de la República el título .Historia de la hacienda y el tesoro (1821-1900). Este trabajo tiene como fuentes primarias de consulta las memorias de los ministros de hacienda, que han sido los encargados de dirigir el equipo económico de los gobernantes, y como complemento incluye, como fuente vital bibliográfica, los discursos de los primeros mandatarios, responsables, a su vez, de los tipos de intervención adoptados y de los modelos económicos con los cuales el Ejecutivo ha dirigido la economía nacional en los últimos 100 años.  

    Atributos LU

    TítuloPensamiento económico y fiscal colombiano
    AutorLuis Fernando López Garavito
    Tabla de ContenidoPresentación

    Capítulo I
    La situación inicial (1901-1905)

    I. Panorama social y económico de comienzos del siglo XX
    II. La situación inicial de la hacienda
    III. Las cifras económicas y financieras al comenzar el siglo
    IV. Los problemas centrales de la hacienda pública al comenzar el siglo XX
    V. El estado empresario de comienzos del siglo XX
    VI. El presupuesto y la deuda pública en los comienzos del siglo
    VII. La situación fiscal en la administración Reyes y las condiciones macroeconómicas reinantes

    Capítulo II
    La política fiscal de Rafael Reyes

    I. El programa administrativo de gobierno en 1904
    II. La reforma tributaria de 1905
    III. La salubridad pública y la emisión monetaria en la administración Reyes
    IV. Convocatoria a la Asamblea Nacional y la medidas fiscales posteriores
    V. La organización de la hacienda nacional, el tratado Holguin-Avebury y la estabilización monetaria en 1905
    VI. Políticas fiscales y de comercio exterior en 1906
    VII. El establecimiento de controles y fiscalización al recaudo de rentas públicas: creación de la primera Superintendencia del Estado
    VIII.Política fiscal en las postrimerías de las administración Reyes –el fomento a las exportaciones y a la política fiscal
    IX. Medidas de intervencionismo y fomento de sector es estratégicos y de los entes territoriales
    X. La estadística nacional
    XI. Apoyo a los entes territoriales. El surgimiento del concepto general de participación de renta
    XII. La ley sobre régimen monetario y la reducción de sueldo de los servidores del estado
    XIII.Establecimiento de la Dirección General de Aduanas
    XIV. Eliminación del contrato sobre la producción de cigarrillos y exportación de pieles
    XV. La denuncia de Reyes
    XVI. Últimas medidas de política fiscal de la administración de Reyes

    Capítulo III
    La política fiscal después de la administración Reyes 1909-1914

    I. Los nuevos idearios de la política económica nacional
    II. Los esfuerzos del gobierno por mejorar el recaudo de sus ingresos fiscales
    III. Hacienda pública y conflictos en 1909
    IV. La política fiscal en el nuevo orden democrático
    V. El restablecimiento del ministerio del tesoro –debate en torno al presupuesto nacional para el año 1910 y denominación de la partida global para atender gastos de funcionamiento
    VI. La política fiscal y la apertura del país al capital extranjero para la explotación del cultivo del banano en la zona de Urabá
    VII. El año del centenario del grito de independencia y el surgimiento de un nuevo ideario político y económico nacional
    VIII.La situación presupuestal en 1910
    IX. Las nueva visión del manejo de las finanzas públicas en Colombia a partir de 1911
    X. Los primeros debates sobre la iniciativa en el gasto público del congreso y las tarifas aduaneras
    XI. El Código Fiscal de 1912 y la creación de la intendencia de San Andrés y Providencia
    XII. El apoyo a los fiscos municipales y la renta de marceros
    XIII.La prohibición de circulación de papel moneda y la emisión de vales del tesoro
    XIV. La política fiscal de Carlos E. Restrepo al finalizar su mandato

    Capítulo IV
    Política fiscal colombiana durante la Primera Guerra Mundial 1914-1918

    I. El triunfo electoral de José Vicente Concha y el informe de la delegación de Colombia para la conferencia financiera reunida en Washington en 1915
    II. El nombramiento del ministro de hacienda Diego Mendoza Pérez, la política fiscal de la coyuntura y el impuesto al consumo como primera reforma tributaria del siglo XX
    III. El impuesto al consumo en la ley 126 de 1914 o la primera reforma tributaria del siglo XX
    IV. El pensamiento hacendista de Diego Mendoza Pérez
    V. El tema de la descentralización fiscal
    VI. Los efectos económicos de la primera guerra mundial en Colombia y la propuesta del establecimiento del impuesto de renta en 1918

    Capítulo V
    Las reformas tributarias estructurales, el aumento de las rentas públicas y el crecimiento del endeudamiento externo

    La presidencia de Marco Fidel Suárez y su política fiscal inicial
    La organización del ministerio de hacienda en 1918 y su comparación con la estructura de fines del siglo XX
    El establecimiento del impuesto de renta en Colombia
    La política fiscal de Marco Fidel Suárez para recuperar las finanzas públicas en el periodo de posguerra
    Los empréstitos privados y el empréstito público interno (cédulas de la tesoreria)
    Las recomendaciones de política económica y fiscal de 1920 (reformas y propuestas)
    Las reformas de política de hidrocarburos, café, baldíos y predial en 1920
    Las recomendaciones generales de política económica en 1920
    La recuperación de la renta de aduanas
    Las rentas públicas extraordinarias por la pérdida de Panamá y la creación del Banco de la República
    La ley de creación del Banco de la República
    La continuación de la crisis del tesoro nacional en 1922, la escasez de numerario y el reto del estado interventor de un nuevo modelo de crecimiento económico
    La administración Pedro Nel Ospina y las rentas extraordinarias por la pérdida de Panamá
    De cómo se recibieron los US$25 millones por la pérdida de Panamá
    La misión de consejeros financieros
    Antecedentes del periodo de crecimiento del crédito público externo y la properidad al debe (1923-1929)
    El fortalecimiento del proceso de intervención económica
    La supresión del ministerio del tesoro
    El amnejo de la deuda pública en 1924
    La hacienda pública y el trabajo de la mujer en sus dependencias
    El presidente Ospina Vásquez y los obreros desempleados de Colombia
    La creación del ministerio de industrias
    El plan de obras públicas de la política fiscal del representante Ospina
    La carestía de la vida y los sueldos de los servidores públicos en 1924
    La situación económica general en 1925 y el giro a un nuevo estadio económico y social
    El balance fiscal de la obra de gobierno de Pedro Nel Ospina
    El crédito público en 1926
    El final de la administración Ospina

    Capítulo VI
    Culminación de la hegemonía conservadora en el poder y tránsito hacia el ideario liberal (1926-1938)

    El gobierno de don Miguel Abadía Méndez y la crisis de estabilidad
    La política fiscal y la estabilización económica en 1927-28
    Los últimos años de gobierno Abadía Méndez
    La política fiscal del gobierno liberal de Enrique Olaya Herrera
    Las medidas económicas para controlar la crisis de la gran depresión
    El pensamiento y la política económica de Esteban Jaramillo en la crisis
    La crisis de la moneda y la suspensión del pago de capital de la deuda externa
    Sistema tributario
    El desarrollo de la crisis económica en 1933. El abandono del patrón oro en Estados Unidos
    Keynes y su propuesta de un nuevo orden monetario internacional
    El incidente con el Perú el 1º de septiembre de 1932
    La suspensión del servicio de la deuda pública en 1933 y las condiciones de Alfonso López Pumarejo
    El pensamiento político y económico de la nueva administración en 1935
    La reforma tributaria de 1935
    El consejo de la economía nacional
    La reforma constitucional de 1936
    La situación económica en 1937 vista por López Pumarejo
    Resultados fiscales y control aduanero en 1938
    Consideraciones sobre la situación económica en el último año de gobierno de López Pumarejo 1938

    Capítulo VII
    El capitalismo de estado o el nuevo intervencionismo económico (1938-1950)

    I. La política inicial en la administración Eduardo Santos o la acción de estadistas de Carlos Lleras Restrepo
    II. El inicio de la Segunda Guerra Mundial
    III. El patrón oro en la crisis de la segunda guerra mundial
    IV. El nuevo fondo de estabilización y el fondo rotatorio de irrigaciones y desecaciones
    V. Rumbo al capitalismo de estado
    VI. El catastro nacional y el fondo de fomento municipal o la política de descentralización
    VII. La política fiscal de 1940
    VIII.El presidente Santos y los diez años del partido liberal en el poder (1930-1940)
    IX. La crisis del sector cafetero en la segunda guerra mundial
    X. El control de bienes de extranjeros
    XI. El proteccionismo a la producción nacional a partir de la segunda guerra mundial
    XII. La crisis del banano
    XIII.La vivienda en la administración Santos
    XIV. La situación política y la acción del gobierno
    XV. La segunda presidencia de Alfonso López Pumarejo o la crisis del partido de gobierno
    XVI. La política económica y fiscal de la segunda administración López Pumarejo
    XVII.La política fiscal en 1942-1943 o el surgimiento de las reformas tributarias permanentes
    XVIII.Intervencionismo de estado y control de los precios
    XIX. Aquel 1944
    XX. El crecimiento de la deuda pública interna durante la guerra mundial y la crisis de las rentas
    XXI. La renuncia definitiva del presidente López Pumarejo 1945
    XXII. Las reformas económicas de la segunda administración López Pumarejo. Reformas sociales y de planeación económica. Creación del Ministerio de Justicia
    XXIII.La administración Ospina Pérez
    XXIV. La situación económica y fiscal antes del 9 de abril de 1948
    XXV. Organizaciones nuevas creadas al comenzar la administración Ospina Pérez. Los departamentos administrativos y el proteccionismo industrial
    XXVI. El 9 de abril y la política fiscal y economía de coyuntura
    XXVII.Medidas de política fiscal en desarrollo de los sucesos del 9 de abril; la reforma tributaria de 1948
    XXVIII.La creación de organismos y programas estatales sociales y el pensamiento económico del presidente Ospina, Antecesor del profesor Lauchlin Currie
    XXIX. La política colombiana de mitad del siglo 1949-1950
    XXX. La misión del banco mundial, 1949-1950

    Capítulo VIII
    Los nuevos modelos económicos y fiscales la convivencia política y la violencia ideológica (1950-1974)

    I. La crisis política de comienzos de la segunda mitad del siglo XX
    II. Creación de más organismos públicos estratégicos para el nuevo modelo de intervención estatal (Icetex, Ecopetrol, Acerías Paz del río y el Sistema de Crédito Popular)
    III. Los préstamos a cinco años y la creación del Banco Popular
    IV. El Instituto Nacional de Fomento Municipal
    V. El Consejo Nacional de Planeación Económica
    VI. La política fiscal en 1951 y la crisis política en 1952 y 1953
    VII. Las políticas económicas y fiscales en 1954 y la planeación
    VIII. Política fiscal y aspectos sociales
    IX. La reforma tributaria de 1953-1954
    X. La creación del Banco Cafetero
    XI. La concepción de la función del estado y la política fiscal
    XII. La planeación económica durante el régimen militar
    XIII. El crecimiento económico y la política económica en el año 1956
    XIV. La corporación nacional de servicios públicos
    XV. La situación de violencia en 1956
    XVI. El Frente Nacional
    XVII. La política fiscal de austeridad y la realidad del gasto público
    XVIII.La junta militar y los derechos de la mujer colombiana
    XIX. La junta militar. Los ajustes en la situación cambiaria, la minireforma tributaria, el manejo de empréstitos y la política monetaria
    XX. Las reformas económicas y fiscales de la administración Lleras Camargo. La reforma administrativa de 1958
    XXI. El desarrollo económico como prioridad del gobierno nacional. Las metas de crecimiento económico anual y la jerarquización de las inversiones públicas
    XXII. La política fiscal en 1960 y su reforma fiscal
    XXIII.La conferencia de punta del este (Uruguay) y el nuevo intervencionismo económico
    XXIV. El endeudamiento externo a partir de 1959
    XXV. La crisis cambiaria y el desajuste macroeconómico iniciado 1962
    XXVI. El programa de desarrollo económico 1961
    XXVII.La reforma agraria de 1961
    XXVIII.La política económica de la administración de Guillermo León Valencia. La crisis de un modelo de dirección de la economía
    XXIX. La crisis de 1963
    XXX. Primer acercamiento al grupo de consulta en 1963
    XXXI. La ley 21 de 1963 o la búsqueda del equilibrio en el manejo económico interno y de externo
    XXXII. Los ajustes fiscales a los ingresos públicos en 1963. la reforma tributaria de 1963 y su impuesto de ventas
    XXXIII.La reforma al estatuto orgánico del presupuesto en 1964
    XXXIV. La Misión Taylor y su informe fiscal sobre Colombia en 1964
    XXXV. La junta monetaria
    XXXVI. Los conflictos internos por la crisis cambiaria en 1965
    XXXVII.El manejo de la economía nacional en la administración Lleras Restrepo o la política de cambio exterior
    XXXVIII.Breve reseña de las reformas al régimen cambiario desde 1923 hasta 1967
    XXXIX.La crisis cambiaria de 1966-1967 y el Fondo Monetario Internacional
    XL. El manejo de la política crediticia institucional y el manejo financiero en la administración Lleras Restrepo
    XLI. La política fiscal del periodo
    XLII. La misión musgrave
    XLIII. El ministerio Arbón Espinosa o las célebres frases
    XLIV. La evolución de la deuda externa en la administración Lleras
    XLV. La planeación económica en la administración Lleras Restrepo
    XLVI. La reforma administrativa de 1968 y el legado histórico de Lleras Restrepo
    XLVII. El último periodo administrativo del Frente Nacional, 1970-1974
    XLVIII. La situación económica externa
    XLIX. La situación fiscal en la administración del presidente Pastrana o las rentas de destinación específica en Colombia
    L. El subsidio al transporte público
    LI. La ley marco de aduanas y el endeudamiento para adelantar proyectos
    LII. La creación del sistema de ahorro constante –UPAC_ y el nuevo esquema de planeación económica
    LIII. El fin del frente nacional y la nueva era para la economía mundial
    LIV. El acuerdo de Chicoral

    Capítulo IX
    El desarrollo de instrumentos de planeación de la política económica y la definición y consolidación de los procesos de intervención estatal. (1975-2000)

    I. La política económica en la administración López Michelsen
    II. El nuevo modelo económico
    III. La reforma tributaria de 1974 y la primera experiencia de la concertación económica y social
    IV. La reforma tributaria para las empresas públicas y privadas
    V. La política fiscal y la eliminación de los subsidios
    VI. El crédito público en contravía de la reforma tributaria
    VII. El sector financiero y la estabilidad
    VIII. El crecimiento de las exportaciones menores y la nacionalización de la banca. Abandono de modelos tradicionales de intervención
    IX. La administración Turbay Ayala y el manejo económico convencional
    X. El plan de desarrollo nacional 1978-1980 y las nuevas obras de desarrollo económico y social
    XI. El inicio de penúltima década del siglo XX y los indicadores de desarrollo
    XII. El ministro de hacienda Eduardo Wiesner Durán o los economistas como jefes del equipo económico
    XIII. La política económica de la administración Turbay Ayala en sus últimos años de gobierno
    XIV. La crisi financiera al finalizar el gobierno 1982
    XV. La creación de la comisión nacional de valores
    XVI. La utilidad de la cuenta especial de cambios y la creación de la Financiera Eléctrica Nacional –FEN-
    XVII. Los niveles de endeudamiento externo en la administración de Turbay Ayala
    XVIII.Las obras de infraestructura desarrolladas por el plan de integración nacional
    XIX. El informe Bird-Wiesner y la importancia de los gremios de la producción y el comercio en Colombia
    XX. La administración Belisario Betancur y la política económica ante la crisis fiscal
    XXI. La crisis fiscal en 1983
    XXII. El ajuste macroeconómico de 1984
    XXIII.La política fiscal en 1984 y la revisión de la reforma del impuesto de ventas de 1983
    XXIV. Hacia un nuevo enfoque de las finanzas públicas (la ley 55/85 y el proceso de descentralización). La simplificación de la tributación
    XXV. El ajuste externo, la deuda pública y el fondo monetario internacional 1985
    XXVI. La planeación económica en 1982-1985 y las catástrofes nacionales
    XXVII.La creación del fondo de garantías de instituciones financieras y otras comisiones
    XXVIII.La reforma de 1986
    XXIX. El avance hacia la descentralización fiscal en 1986
    XXX. La apertura colombiana a los mercados financieros internacionales
    XXXI. La convergencia hacia un nuevo manejo de la política económica nacional, la programación macroeconómica
    XXXII. La reforma del sistema presupuestal colombiano
    XXXIII.El balance de las realizaciones
    XXXIV. Las reformas económicas y sociales de la última década del siglo XX
    XXXV. Las leyes de reformas económicas en 1990-1991
    XXXVI. La lucha contra la inflación el balance general de la política económica en el cuatrienio 1990-1994
    XXXVII.La modernización del sector público
    XXXVIII.Las reformas sociales del presidente César Gaviria
    XXXIX. El derrotero hacia el fin del milenio 1996-2000
    XL. El manejo de la política económica en el último quinquenio
    XLI. Enseñanzas para el futuro
    XLII. La función del estado a partir de 1997
    XLIII. La emergencia económica de 1997
    XLIV. Las perspectivas

    Bibliografía
    TipoLibro
    ISXN9789586163354
    Año de Edición1998
    Núm. Páginas535
    Peso (Físico)1010
    Tamaño (Físico)17 x 24 cm

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