La pobreza, la desigualdad de ingresos, propiedad y oportunidades, la marginación y la exclusión de amplios sectores de la población, el abandono de algunas regiones por parte del Estado, la ausencia de un verdadero régimen democrático político y social, son factores que han afectado la institucionalidad y legitimidad en Colombia. Los problemas asociados a la violencia y al narcotráfico ya son de carácter estructural en la sociedad colombiana. Una de las explicaciones de este fenómeno es la forma particular de hacer política en Colombia en la cual las fronteras de los intereses privados y los colectivos se confunden. Este es quizás uno de los más grandes desafíos para la sociedad colombiana: establecer una clara distinción entre lo público y lo privado; restituir el sentido de lo público y la legitimidad del Estado en su función de catalizador del interés colectivo, garante de justicia social y forjador de una sociedad democrática. El marco de análisis ofrecido por el enfoque de exclusión que se presenta en esta publicación se ofrece una visión multidimensional de los problemas económicos, sociales y políticos en tanto que incorpora aspectos tales como la dimensión económica, el capital humano, el capital social y el contexto político. La exclusión social, es en gran parte resultado de la forma como se relacionan los agentes de la sociedad, de los niveles de participación y de la distinción aludida entre lo público y de lo privado, en el contexto de los acuerdos sociales establecidos en una constitución política. El marco de análisis ofrecido por el enfoque de exclusión que se presenta en esta publicación se ofrece una visión multidimensional de los problemas económicos, sociales y políticos en tanto que incorpora aspectos tales como la dimensión económica, el capital humano, el capital social y el contexto político. La exclusión social, es en gran parte resultado de la forma como se relacionan los agentes de la sociedad, de los niveles de participación y de la distinción aludida entre lo público y de lo privado, en el contexto de los acuerdos sociales establecidos en una constitución política.