El acto administrativo es una acción jurídica producto del conjunto de la voluntad real declarada del funcionario y de la norma legal atributiva de competencia. La idea central de esta obra es demostrar una teoría jurídica autónoma y diferenciada para el acto administrativo, concebido como una categoría de derecho público, caracterizada por un régimen de prerrogativas públicas y de garantías individuales, sobre la base del equilibrio que siempre debe reinar entre la autoridad, la libertad y los demás derechos individuales y colectivos, con el objetivo de promover la eficiencia de la administración en la realización de sus fines y la protección de las personas frente al poder público. A lo largo de estas páginas se aborda la teoría del acto administrativo; la estructura del ordenamiento público y sus normas, principios generales y paradigmas; el principio de legalidad; los poderes jurídicos, las potestades y los derechos subjetivos; las categorías jurídicas de la actuación administrativa; las condiciones de su validez; el sistema de invalidez, los posibles vicios, su subsanación y las prerrogativas del poder público al respecto; y la extinción. También se estudia el régimen de los actos de las empresas públicas.