contenidoPresentación 11

Introducción 15

Capítulo 1

La construcción de un problema público: un asuntopostergado de análisis de las políticas públicas 23

1.1 La comprensión de la realidad: una lectura desde el constructivismo 24

1.2 Ciclo de políticas públicas 27

1.3 Sobre el problema público y los actores: avanzando hacia el análisis de la construcción del problema 30

1.4 La construcción de los problemas públicos según Gusfield 34

Capítulo 2.

Definiendo el aborto y su evolución en Colombia 41

2.1 Hablemos del aborto 42

2.1.1 El aborto en América Latina 44

2.1.2 El aborto en Colombia 46

2.2 Tratados internacionales en materia de derechos sexuales y reproductivos 52

2.3 Países líderes en el aborto legal 55

2.4 La legalidad del aborto en Colombia 58

Capítulo 3

La construcción del problema público del aborto enColombia leído desde la perspectiva de Joseph Gusfield 67

3.1 Metodología 67

3.2. La evolución de las dimensiones, la responsabilidad política-causal y la propiedad en torno al aborto en Colombia entre 1936 y 2006 71 3.2.1 1936 ? 1969: La autoridad de la iglesia como fuente suprema 73

3.2.2 1970 ? 1979: El nuevo despertar feminista 79

3.2.3 1980 ? 1989: El aborto como problema de salud pública 87

3.2.4 1990 ? 1999: La incursión del sector académico en el tema del aborto 95

3.2.5 2000 ? 2006: El acercamiento a la despenalización del aborto 104

3.2.6 A manera de conclusión preliminar 117

Conclusiones 119

Referencias 125

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